江苏省如东经济开发区
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如东县地税局服务经济发展40条措施
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一、扶持企业发展政策

   1、对上年度缴纳企业所得税税额超过1000万元、实行按月预缴申报的单位,经纳税人申请,主管税务机关核准,2009年可改为按季申报。
   2、为鼓励企业开拓市场,对企业发生的与购销活动有关的礼品馈赠,可作为业务招待费在税前扣除。如将标有本企业名称、产品介绍等带有广告性质标识的产品作为礼品馈赠,可作为业务宣传费在税前扣除。
   3、对当年盈利但以前年度有待弥补亏损的企业,季度申报企业所得税时,可先将亏损额从利润总额中减除,就余额预缴企业所得税。企业实际预缴的企业所得税大于全年应缴税额的,年度终了经地税部门审核后,立即办理退税手续。
   4、按照政府产业导向,积极帮助企业申报高新技术企业,及时办理审核认定,出具审核证明,并按照15%的税率预征企业所得税。对已完成认定程序的高新技术企业,按15%税率汇算清缴企业所得税。
   5、对房地产开发企业开发的经济适用房,按3%的预计利润率征收企业所得税,2009年不预征土地增值税。
   6、对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率预缴和汇算清缴企业所得税。
   7、企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,除据实扣除外,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
   8、一个纳税年度内,我县居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
   9、创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。
   10、企业由于技术进步、产品更新换代较快的固定资产,常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产,可以缩短折旧年限或者加速折旧,多计提的折旧额经税务机关备案后可以在税前扣除。
   11、企业购置并实际使用国家规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。
   12、企业综合利用《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源,并以其作为主要原材料且符合规定比例,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,企业在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。
   13、对在新农村建设规划区内由房地产开发企业统一代农民建设的住房,经主管税务机关审核确认,不征收“销售不动产”应纳的营业税、城建税、教育费附加。
   14、对纳税人从事种植业、养殖业等农业项目的所得免征、减征企业所得税。
   15、对按政府规定价格出租的公有住房和廉租住房,包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房,在向主管税务机关备案后,暂免征收房产税、营业税。
   16、纳税人将承揽的运输业务分给其他单位或者个人的,以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位或者个人的运输费用后的余额为营业额。
   17、纳税人从事旅游业务的,以其取得的全部价款和价外费用扣除替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景点门票和支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额。
   18、纳税人将建筑工程分包给其他单位的,以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额。对勘察设计单位将承担的勘察设计劳务分包或转包给其他勘察设计单位或个人并由其统一收取价款的,以其取得的勘察设计总包收入减去支付给其他勘察设计单位或个人的勘察设计费后的余额为营业税计税营业额。
   19、自2009年1月1日至12月31日,个人将购买不足2年的普通住房或者超过2年(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。
   20、从2009年1月1日起,企业购进固定资产的进项税额在抵扣销项税额时,同时免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。
   21、对当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的困难企业,由纳税人提出申请,经有权税务机关审批,可以延期缴纳税款,但最长不得超过三个月,经批准同意延期缴纳的税款,在缓缴期限内不加收滞纳金。对企业以前年度发生的欠税,由纳税人与主管地税分局签订清缴欠税计划,可分期缴纳。
   22、对当期货币资金仅能支付职工工资而不足以缴纳社会保险费的资金困难企业,由缴费单位提出申请,经主管税务机关会同劳动等部门批准后,可以暂予缓缴,缓缴期限最长不超过6个月,经批准缓缴的社会保险费不加收滞纳金。
   23、全面停征粮食风险基金和市场物价调节基金。
   二、优化纳税服务举措
   24、全面启用“纳税人权益平台”、“税企通”,按季编印《地税新政快捷通》,提供税收政策解读、办税辅导,为纳税人提供涉税信息交互、办税事项提醒、风险预警推送等服务,顺畅税企沟通渠道,减轻纳税人办税负担,切实维护纳税人合法权益。
   25、实行纳税人办税服务“零收费”。凡地税部门提供给纳税人使用的软件、涉税资料和培训辅导,一律不收费。
   26、实行即时办理制度。凡纳税人向地税机关申请的涉税事项,对资料齐全、不需要上报审批或实行备案制的事项,由受理窗口或部门当场给予办理。对申请资料不齐全或不符合法定形式的,当场一次性告知需补正的全部内容。
   27、推行延时和假日预约服务。纳税申报期实行全天不间断服务、延时服务。纳税人因业务需要,在节假日需办理相关涉税业务的,经提前预约,地税机关提供办税服务。
   28、对纳税人因特殊困难申请延期缴纳税款的,在资料齐全的情况下,给予即时审核,2个工作日内报上级税务机关;待上级机关批复下达后,2个工作日内答复有关纳税人。
   29、纳税人在办理纳税申报事项时,申报资料齐备的,在受理后5分钟开票完毕;如同一时间办理申报的纳税人较多,则在申报资料受理后20分钟内开票完毕。
   30、对纳税人提出的减免税、弥补亏损、税前扣除等涉税事项的申请,在7个工作日内核实完毕,并按规定权限上报相关部门审批。
   31、实行首问负责制。对当面咨询或电话询问的事宜可以解决的即刻作出回答;对需请示有关部门答复的,应在5分钟内转交有关部门,有关部门回复后,在20分钟内回答当事人;对书面咨询的事宜,以收到书面咨询的日期为准,一般在3个工作日内作出书面答复,如需向上级请示的,待上级机关批复下达后,3个工作日内答复当事人。
   32、自接到群众信访、举报之日起,属一般案件于45日内检查或调查完毕,并在作出处理决定后30日内回复举报人;重大案件经审批后三个月内检查或调查完毕,并作出处理决定。
   33、实行纳税资料“一次性”采集制。凡纳税人已向地税机关报送各类基本信息和资料的,在办理其他涉税事项时,不再提供复印件。
   34、帮助纳税人提高办税能力。建立办税员教育培训基地,定期举办税收业务培训班,制作办税业务培训辅导课件供纳税人自主选学,全方位宣传辅导最新税收政策和办税业务。
   三、服务重点企业承诺
   35、实行定点挂钩联络制。对县政府确认的五十强工业企业和拟上市公司,由县局领导、机关业务科室负责人、主管地税分局分局长直接挂钩,签订“定点挂钩服务协议”,明确挂钩服务的内容、职责与责任,按制度规定开展各项活动。对重点企业亟待解决的涉税问题,由税收管理员全程负责,重要涉税事项可直接约请上级机关协调处理。
   36、实行定期上门走访制。县局领导、机关业务科室负责人、及地税分局分局长要与定点挂钩服务企业经常保持联络沟通,并定期上门走访,每季上门走访不少于一次,现场提供政策指导,做到知企情,排企忧,解企难,尽心尽力服务企业发展帮助解决个性化涉税问题。
   37、实行结对提高互助制。以定期发放“征求意见卡”、上门走访、集中座谈等形式,定期收集、认真采纳企业管理层、财务人员对地税工作的建议、意见,采取切实措施,提高税务机关的税收执法、纳税服务水平,减轻企业负担,形成互助共赢的沟通机制。
   38、实行重大事项参谋制。凡我县重点企业涉及有上市、改制、资产重组、整体搬迁、产品结构调整、新产品新技术应用以及大型技术改造项目等重大生产经营事项时,由纳税服务中心牵头,组织业务骨干进行税收筹划服务,帮助企业规避税收和财务风险。
   39、实行纳税检查预警制。对重点工业企业一律实行查前预警。在日常税收管理中,对重点企业以开展纳税评估和预警提醒作为主要的税源管理手段,帮助企业规范纳税行为,自觉遵从税法,提醒企业自查申报、补缴税款及滞纳金,尽可能避免企业因非主观故意行为而违反税收法律法规受到税收行政处罚。
   40、实行纳税信用等级评定优先制。对无不良纳税记录的重点企业,纳税信用等级优先确定为A级。对A级纳税人开辟涉税事项办理“绿色通道”,每年通过媒体进行宣传;对评定为A级信用等级的重点工业企业,除税收专项、专案检查和重大举报事项外,原则上两年内不安排税务日常检查;主动帮助重点企业提高创建企业信用等级、申报专利技术、国家名牌产品,参加优秀企业家或劳动模范等荣誉称号的评定等。
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